我市装备制造业运行中存在的问题
1、行业内部传统产业比重偏高,产业结构需要进一步优化
我市的传统产业金属制品业(29%)和通用设备制造业(20%)占居了半壁江山,比重偏高;而近年来国家快速发展的汽车制造业(7%)和铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业(3%)仅占10%,比重明显偏低。与全国装备制造业各行业比重呈倒置现象,行业内部的产业结构不尽合理,要想实现快速可持续发展,我们必须加快优化产业结构调整的步伐。
2、成套产品比重偏低,且产业之间配套的能力较差
尽管我市装备制造业拥有规模以上企业450家,总数居全省同行业第二位,但生产成套设备的企业较少,且内部各行业之间、与其他主导产业之间配套生产协作的能力较差,不能在本地形成完整的产业链,带动本地行业发展。如:石家庄煤矿机械有限责任公司,近几年非常注重科技创新,获得年增长20%较快发展,但石家庄周围能与其配套的生产企业却很少,当地企业不能满足他们的产品性能和质量要求,企业只好到南方寻求合作伙伴。
3、企业搬迁程序繁杂,希望政府有关部门统一协调调度
近几年,我市装备制造业企业搬迁较多,协会在调研时,多家企业反映,目前,园区的基本配套设施不健全,搬迁中遇到问题较多,解决起来很难,工作程序较繁杂,希望政府有关部门:一要统一调度协调搬迁项目,二要简化工作程序,缩短审批时间,三要把土地收益全部用于搬迁项目,使企业在发展过程中,不错失机遇,取得良机,实现快速发展。
对当前装备制造业增速回落的分析
今年我市装备制造业经济增速回落,是多种因素共同作用的结果。分析原因如下:
1、市场需求严重不足。
多项指标显示,当前市场需求已经由去年的增速放缓转而掉头下行,需求严重不足成为当前和未来一段时期装备制造业发展的突出难题。
2、行业竞争加剧、中低端产品产能过剩所致
装备制造业经历了“十五”“十一五”持续快速增长,行业规模持续扩大,中低端产品市场饱和,制造成本上涨又具有长期性,企业效益下滑,中小企业生存难以为续,这些都预示行业增速不可持续,必将回落。行业转型升级迫在眉睫。
3、政策调控所致
随着国家“4 万亿”投资刺激经济政策收尾、国家宏观调控转向、主动调整发展速度、加快结构调整和发展方式转变等政策措施的全面展开,我国机械工业的发展速度逐步放缓,并在今年出现了持续的大幅回落。本轮经济紧缩既有主动调整的因素,又有国内外叠加的客观压力,主客观因素的共同作用,必然加大紧缩的力度并延长其周期,经济增速必然呈现回落之势。
4、以新兴产业为代表的新的增长点尚未形成,产业发展缺乏新的增长引擎
当前以新兴产业为代表的新的增长点尚未形成,装备制造业在发展技术、产品创新上都存在空档。如:已获2012年国家重点产业发展扶持资金的正在建设中的“河北中友机电设备有限公司的大型现代农机具项目”等,尽管已获国家培育战略性新兴产业规划的支持,但项目仍处于起步阶段,消化吸收国际领先的技术、工艺、装备等尚不成熟,获利及其有限。我市装备制造业整体发展缺乏新的增长引擎,结构调整仍将处于阵痛期。所以这一结构调整的过程将是一个长期的过程。
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