强大竞争力源自科技新引擎

如何激活创新因子，让科技创新成为经济社会发展的新引擎？近年来，市委、市政府大力实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心、以重大科技研发项目成果转化为重要支撑的全面创新，取得了一系列成果。

“这是几丁质手术冲洗液，主要用于开腹手术的伤口冲洗。”在位于鹿泉绿岛经济开发区的亿生堂医用品有限公司，总经理高明指着桌上一个玻璃针管中的透明液体说，和普通冲洗液相比，这种冲洗液能在伤口表面形成保护膜，预防组织损伤。这个产品是国内独家，也是该公司列入市级重大科技专项——医用级壳聚糖产业技术研究项目系列产品中的一项。

目前，我市已争取省级重大科技成果转化专项（简称“重大科技专项”）项目59项，获评项目数量连续多年居全省第一；支持市级重大科技专项项目42项。

一项项重大科技专项项目的落地、研发、投产，为我市转型升级、跨越赶超提供了强有力的科技支撑。

深度激活科技企业创新动力

“壳聚糖是自然界唯一带正电荷的天然高分子生物多糖，可广泛用于预防组织粘连、止血、肿瘤栓塞、药物载体等领域，具有很高的医用价值。”在亿生堂公司忙碌的生产车间，高明这样说。

在该公司的新产品展示箱，高明从里面拿出一个绿色塑料袋，撕开后，可见里面是一个长宽均约六七厘米的黄色正方形薄片，他往桌子上倒了一杯水，然后把正方形薄片覆盖在上面，不到两分钟薄片便牢牢吸附在桌面。

“这是医用级壳聚糖产业技术研究项目中的另一个自主研发产品——壳聚糖止血海绵，使用它，即使是激烈的动脉出血，也能快速止血。”高明说，这一技术研究项目主要是对医用级壳聚糖进行全面、系统的工艺和质量研究，形成国内领先的全套医用级壳聚糖生产工艺，产品可替代进口，从而促进我市壳聚糖行业良性发展，为行业转型升级提供有力支撑。

市科技局提供的数据显示，目前，我市已争取省级重大科技专项项目59项，项目数量连续多年稳居全省第一；同时，还有支持市级重大科技专项项目42项。

这些项目涉及领域很广，比如高端装备制造产业关键技术研发、新一代信息技术产业关键技术研发、新材料产业关键技术研发、节能环保产业关键技术研发、新能源产业关键技术研发、现代农业关键技术研发等众多关键领域。

“列入重大科技专项的项目，首先必须是企业能够形成自主知识产权的项目，并且能显著提升全市相关产业的核心竞争力。”市科技局负责人表示，市委、市政府之所以设立重大科技专项，就是为了加快全市产业科技创新，激活企业创新主体原动力，促进更多高新科技产品的立项、研发和成果转化。对列入市级重大科技专项的项目和企业，市委、市政府给予全方位培育，并在时机成熟时，推荐申报国家和省级重大科技专项项目，让企业站得更高、飞得更远。

设立专项让研发之路走得更远

一系列事实证明，重大科技专项对促进产业结构调整、推进经济发展方式转变和社会发展，培育壮大新的经济增长点和产业集群有重要作用。

在博深工具股份有限公司的产品展室，几个金色的扇形设备十分引人注意。在每一个扇形底座上，都镶嵌着数量不等、形状各异的金属部件。

“这是我们研发的一整套380公里/小时高速列车刹车闸片。目前，高速列车制动闸片生产技术被国外垄断，国产化研发、生产刚起步。这套产品的研发成功，标志着这项技术达到国际先进水平。”该公司相关负责人说。

博深工具的380公里/小时高速列车刹车闸片的开发及关键技术研究项目，也被列入我市重大科技专项。

高速列车车重大、行驶速度高，制动过程中刹车闸片摩擦可产生800℃高温，而且，温度是一个循环变化的过程，闸片材料容易产生高温疲劳，导致摩擦块掉边、开裂，甚至脱落的严重问题，这正是高速列车刹车闸片开发的难点。

经过一系列的技术攻关，目前，该公司的380公里/小时高速列车刹车闸片正在筹备上车试验。

“这个项目从立项到研发，各级政府给了我们很多支持。”博深工具相关负责人说，列入市级重大科技专项以后，他们可以从政府获得一定的资金支持。这些资金将专款专用，全部投入这个项目。

无数实例证明，没有一个重大科技项目的研发是轻易完成的，往往需要很长的研发周期，经历无数的波折，企业要为此投入巨额研发经费。

为了鼓励企业创新，为科技项目研发提供支持，我市重大科技专项项目将实施期确定为2-3年，对评审通过的企业，由市科技专项资金一次性资助100万元左右。

自2013年设立石家庄市重大科技专项以来，我市已向企业发放扶持资金3960万元。同时，通过引导和帮助企业申报省级重大科技专项项目，为企业争取专项资金9700万元。强大的资金支持，为企业创新研发提供了保障，也让企业的自主研发创新之路更加宽广。

除了重大科技专项资金，我市还在税收、研发经费加计扣除、土地出让、专利权资助等许多方面对高新技术企业给予一系列的政策优惠。

比如，被认定为高新技术企业的，自被认定之时起，每年减按15%税率缴纳企业所得税；新办的高新技术企业，自投产当年起免征两年所得税等。

引进高端人才给予配套支持

如何满足重大科技专项的项目支持？需要严格的前置条件。

比如，要具备支撑科技成果转化和产业化的基础条件，在本领域具有明显优势，在国内有较大影响，能承担国家、省重大科技项目。同时，企业能形成产品的重大技术研发，目标产品具有自主知识产权，对产业带动性强，经济效益和社会效益显著。

而要让这些高端项目尽快落地转化，离不开高端科技人才。

近年来，我市大力实施高科技人才引进战略，对拔尖人才、突出贡献专家、科技领军人物等给予奖励和培育。

很多政策非常具有吸引力：对入选国家“千人计划”、“长江学者”和河北“百人计划”的人才带项目来我市创业工作，在国内首次落地的，分别给予300万元至500万元的科研经费支持；对掌握国际领先技术、生成重大项目并带动新兴产业的，分别给予1000万元至5000万元的项目支持资金。

事实上，这些配套性措施，在很大程度上推动了重大科技专项的高效落地。

博深工具相关负责人说，目前，该公司就拥有一批获得政府津贴的高科技型人才。市委、市政府对高新科技人才的奖励措施，明显提升了获奖人员的创新力。

“我市将加大对全市企业创新研发的扶持和培育力度。”市科技局有关负责人说，今年年底前，力争帮助企业争取国家、省级重大重点科技项目120项，支持经费1亿元以上。