中国机械工业联合会执行副会长陈斌做题为《机械工业经济运行回顾与展望》的专题报告

2016年机械工业经济运行回顾

　　截止2016年12月底，机械工业共有规模以上企业8.6万家，占全国工业的22.69%；实现主营业务收入24.55万亿元，占全国工业的21.32%；实现利润总额1.686万亿元，占全国工业24.51%，机械工业成为全国工业领域中影响力最大的行业。

　　2016年机械工业经济运行特点

　　（一） 增速回升 超出预计

　　工业增加值：1-12月机械工业增加值增速9.6%，分别高于同期工业及制造业3.6和2.8个百分点，同时高于上年同期机械工业4.1个百分点。

　　主营业务收入：1-12月机械工业实现主营业务收入24.55万亿元，同比增长7.44%，高于同期全国工业2.53个百分点；高于上年同期机械工业增速4.12个百分点。

　　实现利润总额：1-12月机械工业实现利润总额16860.42亿元，同比增长5.54%，低于同期全国工业2.94个百分点；高于上年同期机械工业增速3.08个百分点。

　　（二）汽车拉动、电工支撑

　　2016年机械工业的增长主要源于汽车行业的拉动和电工电器行业的支撑。

　　（三）需求引导 分化明显

　　在机械工业重点监测的119种主要产品产量中，1-12月超过半数品种（76种）同比增长，市场需求倒逼企业进行产品结构调整。

　　（四）应收账款 居高不下

　　应收账款：截止12月底机械工业应收账款为40771.6亿元，同比增长9.98%，高于同期全国工业9.61%，同时高于上年同期（8.59%）水平。应收账款占机械工业流动资产合计的比重为32.46%，比上年同期占比（32.23%）上升0.23个百分点。

　　存货及产成品：存货和产成品增速缓慢上升。截止12月底机械工业存货为24798.65亿元，同比上升5.01%，高于上年（0.78%）的水平；其中产成品9986.01亿元，同比上升7.11%，高于上年（3.67%）水平。

　　（五）外贸出口 降幅收窄

　　1-12月机械工业进出口总额6474.5亿美元，同比下降2.86%，进口2727亿美元，同比下降1.82%，出口3748亿美元，同比下降3.6%。

　　（六）投资增速 降至新低

　　2016年1-12月，全社会固定资产投资同比增长8.1%，制造业同比增长4.2%；机械工业投资仅增长1.7%，创2008年以来同期增速新低；机械工业分别低于全社会及制造业投资增速6.4和2.5个百分点。

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，机械工业认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，面对复杂多变的国内外经济环境，积极探索行业发展的新路径。在《中国制造2025》及相关政策的引领下，增长速度出现回升，发展态势总体平稳。与此同时，随着结构调整的深入推进，行业发展面对的市场环境依然严峻，行业内部深层次的矛盾愈加突出，产业转型升级的任务更加繁重。

2017年机械行业面临的主要机遇与挑战

　　政策措施落实之年 利好因素机遇众多

　　中央经济工作会议指出2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

　　自《中国制造2025》出台以来至2016年11月25日，国家公开发布的相关政策文件达119件。

　　在国务院相关部委文件中，提高国家制造业创新能力13件，推动信息化和工业化深度融合8件，强化工业基础能力2件，加强质量品牌建设4件，全面推行绿色制造8件，大力推动重点领域突破发展8件，深入推进制造业结构调整8件，积极发展服务型制造和生产性服务业1件，提高制造业国际化发展水平1件，深化体制机制改革13件，营造公平市场环境2件，完善金融扶持政策9件，加大财税政策支持力度22件。

　　国家还出台了“机械工业调结构促转型增效益的指导意见”，明确提出了加快技术创新、实施专项工程、优化产业结构、完善技术标准、增强企业实力、加快“走出去”步伐等六大重点任务和优化市场环境、加大财税支持、完善配套政策、提高管理水平、发挥协会作用等五项保障措施，为机械工业发展提供良好的政策环境，提振全行业的信心和决心。

　　机械工业调结构促转型增效益的重点任务和保障措施是在行业经济下行压力加剧，转型升级步入攻坚阶段出台的。瞄准机械工业发展中的短板和矛盾症结，出台了指导性、针对性、操作性都很强的政策性文件。这既是对 “十二五”机械工业调整振兴规划政策的延续，也是对“十三五”机械工业发展的具体部署和要求。其指导思想、基本原则、目标任务、重点任务和政策措施，都是今后一个时期的行动纲领，也是行业组织服务企业的最好抓手。

　　供给改革深化之年 经济运行挑战严峻

　　2016年机械工业重点联系企业累计订货额摆脱了上年持续下降的趋势，累计订货实现了正增长，但订货形势不稳定，订单质量不高。

　　汽车行业作为机械工业的支柱产业，其带动作用举足轻重，但因政策多变，起伏波动较大。

　　电工电器行业作为机械工业第二大行业，一直起到中流砥柱作用。进入“十三五”将面临严峻挑战。2016年电工电气行业主营业务收入增速回落到5.59%，2017年很难维持到去年的增长速度。

　　石化通用行业作为机械工业的第三大行业。近年来受国际原油价格大幅波动的影响，投资也在大幅下滑，经济增长在低位运行。

　　工程机械行业总体上依然困难，尤其是大中型企业效益下滑局面尚未改变，在工程机械行业中统计的前10家重点企业大部分亏损。虽然整个行业开始触底回升企业产能利用率只有30%左右，施工单位设备利用率也是30%左右。

　　重机行业开工率下降，企业多数单班生产，大型热加工车间存在开开停停，大型骨干企业生产、订货下滑严重。行业呈现一部分企业平稳，一部分企业亏损，一部分转产或停产。

2017年机械工业经济运行展望

　　汽车行业增速受政策效应递减和2016年高增长基数影响，将会降为个位数；电工电器行业增速也将略低于2016年，其他行业受利好政策影响和结构调整的推进，部分行业已出现企稳回升的苗头，增速会好于2016年。