战略性体系布局

　　现有国情下，一方面是农业装备产业面临的政策环境持续向好；另一方面，农机工业市场竞争白热化，亟待产业升级。

　　“增产增效说白了是要提高生产效率，把田种好。”方宪法指出，文件对农业机械化领域作出了部署，要求在已有机械装备基础上，利用信息化和技术化手段，提升农业机械化装备产品的效率和精准程度，保障低成本和增加农业生产的经济效益。

　　以往政策体系中，对农业良种和栽培方面强调较多，但对良种如何贯彻下去却重视度不够。

　　对此，方宪法指出，良种良法配套的提出，强调了现代农业发展不能简单依靠人力，必须有良好的机械化措施来实施，特别是大宗粮食作物。

　　这一指向亦在《农机工业“十二五”产业发展规划》中有所体现。根据《规划》，农业机械化领域科技发展目标要重点突破水稻、玉米、马铃薯、棉花、油菜、花生、甘蔗等机械化技术瓶颈。

　　“农机农艺融合这一块，过去也很强调。但由于农艺的多变性和复杂性，农机开发时间长，之前做得并不是很好。以往育种以高产为主，但对于是否适合机械化、能不能做，大家考虑得非常少。”方宪法表示。

　　不过，一个好消息是，从良种选育的角度，农业部和科技部去年专门在标准中增加了良种性状应适应机械化作业的要求。

　　生产生态协调对农业机械装备提出了更高要求。“传统机械装备只简单地停留在撒药、控制病虫害这一层面。下一步要在满足增产和防范疫病需要的基础上，对水土大气环境造成最小的影响，特别是在作物的果实、茎秆的食用部位减少残留。”方宪法分析，这要求农业机械在设计方法、结构性能等方面发生重大变化。