中央委员、中国银监会前主席刘明康(新浪财经 陈鑫 摄)

　　新浪财经讯 2012年2月25日，由《证券市场周刊》《财经》主办的“2012全球宏观经济预测春季年会”在北京举行。图为中央委员、中国银监会前主席刘明康。

　　刘明康：各位早上好，谢谢于颖的介绍，也谢谢波明同志的邀请。有句话，“作为监管者永远不会松一口气”，当然我现在已经离开这个岗位了，但我相信在岗位上的监管者不会松一口气。特别在我们这个体制下面，所有的监管者都应当冷静，我们还任重道远，但同时另一方面，监管要讲究科学，要尊重市场的力量，要把这两者平衡起来，我相信他们会做的比我更好。

　　今天这个会非常好，大家都知道中国有两句古话，一句话叫做“一年之计在于春”，在春天的时候讨论讨论全年的情况有好处。第二，“识实务者为俊杰”，大家可以了解一下这个社会存在什么问题，出现了什么特点，将会往哪里去，这对我们转型经济体来讲，非常重要。关于全球宏观经济情况，下面有两个我很尊重的专家学者他们会做具体发言，我也很同意项部长刚刚从宏观角度谈的一些观点，我在这里只是简要的说一下，今年全球经济速度比去年有所放缓，虽然美国出现一些复苏的现象，什么现象都要放到大的背景上去看，美国财政赤字、贸易逆差以及就业情况有没有根本好转，两党所达成初步程度共识，会不会使美国带到一个准备好的阶段，有一个明晰战略目标和方针政策，我看未必。

　　所以，对于发达经济体我不喜欢讲速度，因为速度不代表任何含义，速度高了也不代表世界经济和哪一个国家经济体的经济发展是健康的，速度慢了也不等于哪个国家和世界经济就不会生病。所以，这不是主要问题，但是从表面看整个全球速度，比起去年同期来讲，还是有放缓的迹象。发达经济体增速2.5-3.5之间，不会差的很远，新兴经济体都在5-6之间，不会有很大的发展，大的格局会有变化，但是仔细分析欧洲发生的情况，仔细分析美国从长考虑的情况，我们都会看到这个结论的可靠性。

　　另外一个整个新兴经济体随着全球化不可能离开美国、欧洲的变化，而自己有新的、很突出的变化。当然，在亚太地区也不会大家都步调一致，个别经济体可能和去年同比经济增长，成绩会好一些，比如印度尼西亚可能会比去年要好的多，还有一些国家，比如日本，可能会比去年稍微好一些，但是这些情况都有其特殊原因。印度尼西亚最近FDI上升很快，GDP恢复很快，主要因为他有资源。

　　全球唯一的一个热点问题，那就是波斯湾问题，这个需要大家高度关注，要出事大概就在这个地方，希望不要出太大的事情。波斯湾的事情可以连到地中海，我们都知道有些国家间的关系不是特别的亲密，周边的情况又很复杂，这一情况都会影响全球供应链的问题，这些问题大的来讲也转到整个发展速度上，就会看到今年，特别是今年的上半年我们的情况不容乐观。不太好与08年做简单的类比，但是困难的程度在某种方面不亚于08年，波罗的海的需求量最近已经跌到最低点，也就意味着没东西可运了，这对于全世界造船业、旅游业需求消费打击是很大的。

　　我们看这个大的指数就可以说明，有些地方比08年好，有些地方比08年还差。问题全世界在一个低速发展的情况之下，今天有没有准备好进行改变，拿中国来讲，中国GDP如果定在7%、7.5%我都不在乎，但是我们有没有为在低速发展的期间加快速度做好准备，来改变根深蒂固的一些问题，这才是非常重要的。我今天在这里想跟大家讲一下世界经济一些结构性变化，出现的这些规律性变化，我们如果掌握了“识实务者为俊杰”，当然成功与否还取决于自己能不能深化改革，即推进对内对外更大开放，并且结合实际做好产业结构调整和企业发展模式转变，只有在这个基础上面我们才能求得稳物价，拉内需和求稳的目标。

　　在1991年12月以后，国际上发生一个重大的划时代转变，苏联解体。以美国个人消费拉动为代表的世界经济增长方式伴随着过剩流动性去追求离线，成为当时世界经济重大特点。这就是刚刚项部长所讲的多极化的时代，突然消失了一个竞争对手，美国就变成全世界膜拜对象，他经济发展繁荣使得很多国家骄傲起来，不光是美国。

　　二是发达国家市场几乎是高度一致的，在2000年以后用高杠杆率推动，和用现在科技手段，科技模型来支撑一个脱离实体经济创新逐利的潮流，用这个东西来竞争，使得我们很多企业，特别是金融企业，ROE和ROA简直是不可设想和不可理解的高起，ROE资本回报率居然可以高达44.4%，当时我非常不理解，很好的去看一下之后，我就理解了它，怎么会这么赚钱，完全离开了实体经济，用高杠杆率和科技模型手段去支撑这种所谓全面创新的产品，用这种产品，用这种体系来赚钱。

　　三是世界经济结构在过去长期推崇一个理论，就是“自由经济主义”理论，放任市场行为，政府纷纷减少和撤除必要的监管和规制，先是美国，欧洲为了和他进行政治角力，欧盟也相继采取这种办法。这种办法就导致一个问题，市场经济有无穷力量，用的好非常好，用的不好，市场本身的失败也是不可自我修复。现在全球的经济结构发生什么变化呢？第一，结构上亚洲为中心的新兴市场成为主要亮点，以实体经济需求和一个低杠杆率来拉动经济增长。客观上就形成了世界经济日趋多元化，和多极化发展的一个格局。这里我没有讲美洲，也没有讲拉丁美洲，不可同日而语，新兴市场经济体研究一下巴西，再研究一下我们，我主要讲在未来一定时间仍然是以亚洲为中心的新兴市场经济体发展潜力和勤勉程度都是不可比的，而且97年亚洲金融风暴给我们做了一场彩排，世界经济危机的彩排。

　　所以，从97年以后，大家在亚洲比别人多学了一点教训，就是不要离开实体经济，不要用高杠杆率，不要用借外汇来补内债，不要借短补长，不要利用财团和大型企业作威作福，这就是我们今天受伤比较轻的一个原因，也为世界经济在今天变成了多元化和多极化格局，应该说创造了一个贡献，这个贡献不是亚洲人的得天独厚福报，也不是天上掉下来的恩赐，而是我们经历了1997年一个狂风扫落叶之后的报酬。

　　第二，在整个金融市场出现一个结构性变化，新兴产业和投资消费需求成长出现了多领域，比如说在亚洲出现了交通设施的大量需求，电力、水务、旅游、医疗保健和教育，单讲一个教育，什么时候看见过全世界所有名牌大学都趋之若鹜跑到中国来办MBA，EMBA，光卖哈佛教案每年都是上千万美金收入。

　　第三个特点全球经济结构发生了一个变化，全球都不约而同的意识到要在尊重市场力量的前提下加强政府的作用，来防止市场失败带来的吹鼓拉弦。我们不要去讲行业的调整，这是一个非常主观的东西，关键在每一个经济体里面每一个微小细胞，这个企业的发展模式和发展战略有没有发生转变。我们可以看到随着世界经济结构性变化，刚才讲的这三大变化，其实全球先进企业他的发展模式，发展战略都发生了根本的改变。

　　1、过去我们新兴经济体包括很多发达国家，他们的生产和出口，主要目标，最终目标是欧洲和美国，为欧美消费者的生产和出口，是过去企业发展模式和发展战略的一个重点。特别是在新兴经济体，我们周边的地方从上个世纪60年代开始，1965年全世界最早的出口加工区出现在台湾高雄，随后接着我们四小龙，四小虎，一直到斯里兰卡都走了这个模式，中国也不例外，利用低成本，大批量，但是薄利润去生产高附加值产品销往欧美。直到2009年中国的出口不包括从香港和台湾地区转口，我们的工艺品，产出品到欧美市场上两个相加达到40%，占到最后出口国需求40%，这就是过去企业发展模式和发展战略的一个特点。

　　2、根据显性需求简单进行产品化。哪里有这个需求，跟着这个需求就出现产品化。因此，就是一种过去时的生产，和现代时的生产，这种市场已经在近50年成为企业发展模式和发展战略。

　　3、跨业经营和多业经营，处处去沾花惹草，这种情况蔚然成风。这种在金融监管放松以后，从美国放宽，欧洲不甘寂寞，亚洲也是亦步亦趋，在2003，2004，2005年，我们可以看到很多大型原来有着很好核心主力企业，不管他是在英国，还是在欧洲，还是在中国都不甘寂寞进行跨境，跨业和多业经营，结果教训非常惨重。

　　从这样一个企业发展模式和发展战略在最近这10年和5年当中产生，到现在转变成为有识之士这些办企业的人，不管是受到良好教育，还是天生的例子，他们都转到这样战略上来，第一以获取有巨大消费市场潜力的亚洲等新兴市场经济体需求的挖掘战略。不再朝向欧美，哪里有巨大消费潜力我就在那进行挖掘。第二，以彻底适应当地发展战略为企业发展出发点，我如果到那个地方，到那个国家，到中西部地区，或者到外国，到一个发展中经济地，就用彻底适应当地发展战略作为企业的出发点，企业本身不带有自己的使命和出发点，去挖掘和主动培养新的需求，创造现在已经成为企业发展的主流。

　　例如，亚洲、非洲文化附加价值产品创造，就给很多企业带来了新生和利润。解决历史上造成问题的服务创造，针对一个国家发展战略来进行的服务，去培养这种新的需求。柬埔寨、老挝、越南都有自己历史遗留下来的问题，要进行修补、发展，比如柬埔寨还有大量的地雷，以及印度的交通。大家都看到印度的火车，门外扒着门，门内都是人的时代已经过去了，到现在已经开始出售系统而不是出售产品这种服务型发展策略，比如说成套旅游管理，教育合作，医疗服务等等。他出售的是一个系统，比如说银行的理财，私人银行服务，不是给你一个产品，是根据你的风险给你一个组合，这个系统是随时可调的。那么，在基础设施和经济建设各个领域，包括教育医疗，包括护理，包括旅游，工业，技术，比如碳排放、捕捉，和碳封存，地下煤制气这些东西给你是一个系统，而不是某一个产品，这成为企业重要发展战略和思维改变方向。

　　第三个就是在一个新的很重要企业层面上，过去看不到的一个新的结构现象出现了，就是强调以新内涵和新的更高水准，上面政政合作，政企合作，以及国际间企业间合作的新战略新模式出现了。跑的快的，在这个领域已经抢了头功，还有很多包括很多企业，很多各级政府现在还睡在梦里，这个话没有过分。我先讲讲政与政合作，最近就发生在我们旁边，韩国政府决定在反全球金融危机当中确定自己一个非常重大的战略目标，我怎么帮企业渡过这个困难，这个就是要强调外交政与政合作。因此，韩国在过去的5年有4年在金融危机当中，这5年当中他所签订的FDA超过任何一个国家，就是自由贸易协定，这点事情没有警醒别人，警醒了日本，而我们落后了。

　　再看一下统计，没有国家像韩国这5年当中所取得的成绩，这就是为什么三星(微博)，LG的产品可以到全球风靡，这就为什么一个不起眼的国家汽车被美国评成最好的车子，没有关税，什么概念？你产品的性价比比别人就会翻一番，这种新内涵，新水准政政合作，政企合作，不是原来我们所想象那个层面的内涵和水准。国际间，企业间合作新模式，新战略，对我们形成了很大压力。今天在南中国海上发生的事情不完全是政策上，这背后就有技术上和发展模式上的问题。南中国海牵扯到周边7个国家和经济体的利益，这些人未必都会和我们一样，不会在深海里打油井，但是国际间的，企业间的合作，使的其获得一个新的模式，新的能力，因此在南中国海有1千多个深海油井，可惜没有一个是我们的。

　　从世界经济格局三大转变到企业发展战略顺应潮流的三大转变给我们提出新的课题。所以，当我们今天来看全球宏观经济预测和走向的时候，我们就必须要看到自己的方向。我在这里要强调，我对中国的经济发展还是审慎乐观，因为我们从危机当中看到了这些，看到了很多机遇。第一个机遇就是由于这场危机，使得那些称霸于理论圣坛的学者感到紧张，因为这场危机提供了大家反思的机会，就推动了今后必然发生的理论创新和对世界的新的历史总结。由于时间关系，我只讲两点。

　　1、社会管理理论必然会创新，互联网的发展改变了社会成员之间的关系，社会管理的理论从社会的方方面面，加上互联网的推动，必然会发生新的创新。2、经济管理理论创新，近50年来，半个世纪大家推崇的“新自由主义经济学”出现了严重的困境，需要人们更好的思考政府的作用和市场的作用。

　　二、这个机遇也非常大，国际市场这些转变，和国际上面政府格局，企业方面发生的转变对我们来讲，是非常宝贵的压力。这个压力可能使我们更加注重推动国内经济发展方式转型，更加注重中国软实力的建设，而不是局限于今天只讨论结构的问题，物价的问题，稳定的问题，不是这么简单的一些就事论事的问题。我们要用好“倒逼”机制，在我们歌舞升平的时候可能我们缺乏一点动力，今天我们在寒冷的冬天里就应当想到自己如何更好的生存，如果在寒冷的冬天里面，只是讲抱团取暖渡过寒冬，然后陶醉一句话说“冬天来了春天还会远吗？”那就是一场悲剧。

　　第三，国外企业有好的知识产权和技能较好的人才队伍，由于市场低迷、债务重组困难，银行的危机和困难使得他们借贷资金成本过高，资金供应缺乏，陷入困境很多，提供给我们并购的机会就会增加。另外，我们也千万不要忽略了国内企业因为外需下降，国内市场的供大于求，以及我们在中央领导下面坚定不移改革发展这种决心，其实国内各行各业重组并购也是必然的。没有看到一个国家像我们这样有几万家房地产开发商，这几万开发商当中只有十分之一是有实际交易的，同时也有捂着地在手中的占三分之一，这样的行业不需要重组并购吗？没有一个国家能像中国这样有6千多家制药厂，有1千多家不生产，还有5千多家。我们的制药厂前十大位只占到中国处方药市场上的25%，美国78%，德国67%，一个诺大的美国也只有不到1千家的制药厂，只有700，800，德国是欧洲最强大的制药国家，英国是最强大的全球制药研发的国家，他前十位占市场比例都在50%以上，更不要说汽车，更不要说造船。所以，我们各行各业高质量存储并购将是必然的。

　　第四，我们为什么要乐观，因为看到中国二三四线城市将有很好的发展空间，新兴产业和企业将在那里成长迅速，完全有可能对现有的产业进行技术和现代化管理革新。通过基金、VC、银行、其他的市场渠道，可以对他们进行改造革新，而且可以在那里写出跨越式的篇章，为我们调整投资方向，增进新的亮点。

　　第五，为我们提出了对产业风险，投资风险，市场风险，国别风险，国际资本跨境异动，流动等等这些领域进行虚心，认真研究的客观要求和可能。过去我们对这些比较骄傲，比较自满，也觉得离我们很远。那么现在就变的非常现实，对我们国家相关基础信息统计工作和全口径实施报告制度建立将会是一个有力推动，这场金融危机给我们创造的这个好的条件我们必须把握。

　　第六，部分企业退出市场，企业家的跑路，甚至自杀，为我们提供完善细化公允投、融资体系、企业破产保护和社会保障制度，进一步完善建设的巨大动力。

　　第七，社会主义民主政治进程加上现代网络科技发展，推动了以人为本、科学发展意识增强，推动了对各种标准和我们过去习惯做法反思和革新，推动了改革深化，有可能从根本上去解决一些大家最关心，最直接，和最现实的利益问题。PM2.5过去从来不是我们的指标，PM2.5提出以后，大家还有很多争议，但后来大家发现这是一个健康的标准，科学的标准，我们采纳了，像这一类事情正在中国大地上出现，我们觉得这是一个很好的机遇。我们天天讲要解决群众最关心，最直接，最现实的利益问题，我觉得这是一个很好的抓手。

　　第八，我们从危机当中看到了为资本市场发展，为我们整个经济市场中介机构，合格的机构投资人发展将会带来巨大的机遇。比如说我们需要更多合格会计师事务所，更多合格的律师事务所，更多测量师事务所，更多的评级机构，而且是专业的，合格的，可以和国际评级机构较量的。同时，我们也需要合格的基金管理人，以及各类机构投资者蓬勃发展。如果我们利率市场化，大家看到改革的必要性。如果我们看到汇率形成机制将更有弹性，应当看到这个故事的背后需要人，这些发展是会给我们带来巨大的机遇。

　　最后，我想讲一个很重要的机遇。这场危机和全世界机构改革，对产业结构调整带来的推动不止是在经济领域里，也在社会管理和社会问题的解决需求方面，给我们带来巨大动力和机遇，这是过去我们想做也做不到的。一个是应对未富先老的老龄化社会问题，另外一个应对多生子女和少子女化的问题，还有一个大家关心是应对目前这种污染情况之下，如何进行全民健康，以及相应的市场两种形态，政策性和商业性保健护理，以及医疗改革的问题，还有我们不可避免会有56个民族，13亿人口大国，社会矛盾风起云涌，如何解决和调节这些社会矛盾，就会出现了许多管理的与时俱进，这些都会使我们中华民族在今后10年里，有一个崭新的面貌，我希望大家能够从这场危机当中看到这些机遇，我们可以讲出90条，而不是9条，由于时间原因只能在此抛砖引玉，希望大家批评指正，谢谢大家。