同志们：

今天，中国机电工业价格协会与电器协会电线电缆分会，以“市场、质量、价格”为主题，召开电线电缆行业价格监测会议，主要目的是回顾、总结一年来对35家重点企业线缆价格监测工作的情况、成效，同时以价格监测为切入点，推动落实国务院质量发展纲要2014年行动计划部署，引导行业规范健康发展。发改委、工信部、质检总局等政府部门多位领导出席并讲话，电线电缆企业、用户和行业组织代表参加了会议，足以说明大家对会议的重视和举办此次会议的重要。在此，我代表中国机械工业联合会向各与会代表表示热烈欢迎！向长期以来给予机械工业和中机联以及机械行业组织关注支持、特别是在价格监测方面予以支持的政府部门领导和专家，表示衷心感谢！

刚才，发改委等部门同志针对落实电线电缆专项整治行动计划提出要求，我们要很好的贯彻落实。我们作为责任主体，当前要做的，就是紧急动员、立即行动，在思想认识、制度体系、行动计划和保障措施等各方面做好预案，以切实改进提升的实际效果，落实国务院要求，向社会各界和广大消费者交出一份满意的答卷。下面，就贯彻落实国务院行动计划，我讲三点意见：

一、开展价格监测，落实专项整治，是贯彻国家意志、促进行业提质增效升级的必然选择

今年4月，国务院办公厅印发了《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》，将电线电缆产品专项整治列入其中。5月下旬，发改委转来全国人大十二届二次会议关于加大电线电缆行业价格监督管理力度的建议，要求中国机电工业价格协会结合职能，就电线电缆价格监测监督等提出有关办理意见。

由此，开展电线电缆产品专项整治列入了国家行动计划，上升至法治层面，加强电线电缆价格监测监督形成社会呼声，成为全国人大关注的议案。特别需要指出的是，国务院强调要探索建立消费品质量市场反溯机制，完善消费品风险和产品伤害监测体系建设。也就是说，今后生产不合格电线电缆产品，引发责任事故，造成物质与生命财产损失，要被反溯追究承担法律责任。

现阶段，电线电缆行业规模以上企业3772家，这些企业在促进机械工业发展中发挥了重要作用。但因同质化生产严重，行业产能过剩，一些企业为争订单不惜采用低于成本投标报价，有的为多赚利润，采用偷工减料、以次充好等非法手段。据对十多项重点工程中几十家投标企业的报价结果测算，绝大多数企业报价都低于成本，有的甚至连铜材价格都不够。由此可以断定，造成电线电缆行业的市场乱象，不仅是一个企业的问题，出现产品质量的反诉质疑，也不仅是单一价格的因素，而是整个行业结构布局、产品质量、技术水平、产业链发展以及行业自律等系列矛盾症结的凸显。这些做法，既损害了企业的实际利益，也给自己造成伤害，还影响产品质量和产业安全。现在电线电缆产品被升至国家专项整治计划，说明矛盾问题已经到了有损国家形象、有碍国计民生、有害行业正常发展的严重地步，到了非解决不可的时候了！对此，每一个机械人，每一个机械企业，都不能熟视无睹，等闲视之。电线电缆行业企业身居其中，更要深刻反思，以“起死而后生”的勇气和行动，加快推进深化改革、转型升级，潜心把自身的问题解决好，把行业的发展谋划好。

二、开展价格监测，落实专项整治，要立足经济发展，增强行业意识与大局观

机械工业始终以稳增长保全局作为行业责任，连续多年为国家经济社会建设做出贡献。从今年1～4月的数据显示，机械工业总体依然保持了平稳增长的发展态势。行业工业增加值增长11.5%，高于全国工业增幅2.8个百分点；实现主营业务收入65664.96亿元，同比增长12.41%；利润总额4353.19亿元，同比增长20.49%；进出口贸易总额2242.37亿美元，实现贸易顺差226.51亿美元。电工电器行业是机械工业第二大板块，1～4月累计实现主营业务收入15014.2亿元，占全行业的比重为22.86%。其中电线电缆作为重要分支，1～4月实现主营业务收入3590.69亿元，占电工电器行业的比重为23.92%。从中可以看出，电线电缆制造在电工电器乃至机械工业全行业，均具有一定地位，肩负着重要责任。

目前，机械工业虽然保持了相对平稳的增长势头，但囿于国内外经济形势存在的不确定性，以及行业经济增长速度换档期与经济调整阵痛期相互叠加、有效需求与有效供给矛盾相互交织的特定环境，行业企业发展依然面临诸多困难，电线电缆行业也不例外，而且从某种程度上，困难和难题更多、更具有特殊性。为落实专项整治计划，建议大家重点关注以下几个问题。一是密切关注自去年下半年起财务费用同比增幅重拾升势，延续今年融资环境的变化走势；二是充分做好应收帐款同比增幅逐月加快、回收困难加大的思想准备；三是高度重视订单同比增幅4月明显回落、库存同比增幅逐渐走高的现象问题；四是深入研究机械产品需求低迷、价格指数下行、低于100%的原因对策。

这些问题都与价格监测相关，与落实专项整治相关，与行业经济运行相关，而保持行业平稳健康发展是我们做好一切工作的基础。电线电缆企业要增强大局意识和行业责任感，从国民经济大局出发，共同联手，探索缓解困扰行业发展难题的途径，以实现行业持续健康发展的实际行动，为落实整治计划和稳增长保全局做出贡献。

三、开展价格监测，落实专项整治，需要齐抓共管、合力推进，确保成效

近年来，电线电缆行业的问题受到了广泛关注，政府部门、机械行业组织、在座的企业，为此做了大量有益的工作。机电价格协会、电线电缆分会在发改委价格司的领导下，在35家采报价定点企业的支持下，已经开展了一年多的价格监测工作，并取得了一定效果。这些效果主要体现在，可以引导科学定价，规范市场秩序，防止利用价格进行恶性竞争，保护企业合法权益，促进行业健康有序发展。同时，此项工作也逐步得到了地方政府、金融机构、电力部门的共鸣与认可，为开展电线电缆产品专项整治、加快产品伤害监测体系建设奠定了有利基础。

在下一步的工作中，要注意发挥政府指导、企业主体和行业服务的功能作用，齐抓共管，各司其职，合力推进，确保行动计划取得实效。

企业作为行动计划的主体，要将整治工作列入当前头等大事，做出详尽计划安排。要进一步增强法律意识、环保意识和质量意识，加强诚信体系建设。注重从产品设计标准、工艺制造、销售及售后服务、人才培养等各个环节，加强质量升级的基础工作。要大力加强科技创新，优化产品结构，提升产品水平和经济附加值，努力创建品牌产品，以质量和信誉扩大市场占有率。要切实落实企业质量安全担保责任，推动形成产品“三包”、缺陷产品召回的质量负责终身制。积极探索建立企业质量信用信息公示制度，主动接受社会和消费者监督。要自觉维护行业整体利益，履行行业自律，为促进形成规范健康的市场秩序做出努力。

行业组织作为行动计划实施的重要力量，要积极发挥上联政府、下联企业和专业性强的独特优势，做好各项服务。要主动加强与政府部门的联系，积极争取指导和支持。并协助政府利用各种渠道和方式，做好政策宣传、引导和服务工作。要密切关注行业企业发展和落实专项行动工作动向，开展调查研究，及时提出工作建议，反映基层诉求，做好咨询服务。要加快价格监测平台建设，遵循“准确、及时、权威、专业”的工作原则，努力在采报价定点企业和监测规格品种数量上，扩大覆盖面。要加快组织制定电线电缆产品标准生产成本，并在此基础上测算行业平均生产经营成本，定期向社会公布，引导企业降本增效。要积极参与价格信用评价国家标准制订，规范信用分级分类管理，建立常态的质量、价格信用信息公示制度，以公布产品质量“红黑榜”、推进品牌战略等多种形式，整治和规范市场竞争秩序，促进行业自律和诚信体系形成。机械系统各行业，条件具备、有志于开展价格监测的各专业协会可以提出来，由中机联牵头与价格协会共同商定、提出方案报发改委审批。

中机联作为行业综合性协会，一定会继续支持行业、企业工作，并与大家一道，在政府主导下，做好服务工作和组织协调工作，共同把行动计划落实好，把行业发展谋划好。

政府部门作为行动计划的组织和指导者，希望能加强对行业工作的指导，积极营造宽松的政策、舆论和市场环境，给予必要的资金和工作条件支持。建议尽快组织制定《电线电缆行业准入条件》，并依托行业制定产品标准生产成本，以规范产品价格导向；强化生产许可证管理，将过剩低端电线电缆产品列入限制生产和限期淘汰目录，以促进产品升级换代；建立国家重点工程项目追溯制度，杜绝招投标中的无序行为，以规范市场竞争环境；加快“12358价格举报管理信息系统建设，从政府层面定期向社会公布价格监测报告，以促进行业自律和规范发展。

各位代表，今天的会议意义重大，寓意着电线电缆行业落实国务院专项整治计划行动，已正式开启，寓意着行业产品价格监测工作，又进入了一个新的起点。古人云：“利莫大于治，害莫大于乱”，相信在各政府部门的指导、行业组织的协调服务和广大企业的共同努力下，电线电缆行业一定能够以此为契机，在机械工业深化改革、提质增效升级的关键期，迎来一个大治到大变的新转型、新发展，在实现机械强国梦和中华民族伟大复兴中，做出新贡献！

最后，预祝会议取得圆满成功！