专项平台不同功能 科学决策提供依据

    说起“数据”，人们很熟悉，但“大数据”还是近年来才逐渐走入人们视野的一个概念。

    数据有很多种，包括数字、文字、图像、声音等。而大数据，则是从收集的海量数据中，通过后台计算将这些来自不同渠道、格式的数据进行直接分析，从中寻找到数据之间的相关性，进而获得有巨大价值的产品和服务，或深刻的见解。

    从11月9日起，一场涵盖全市3000余家规下服务业企业的统计调查拉开了序幕。这也标志着石家庄大数据平台正式启动。在此次调查中，企业只需将本单位的基本信息、从业人员、财务经营状况等相关统计数据，通过直报平台进行网上填报即可，十多天即可全部完成。

    “目前，大数据网上直报平台已成功实施了对调查单位的数据采集和评估工作。”市统计局负责人表示，他们将在数据汇总分析后形成专业统计产品，为推动全市服务业健康快速发展提供科学的决策依据。而对大数据平台的建设和运用，也使我市在统计创新工作中走在了全省前列。

    探索

    搭建四个专项平台

    大数据就是生产力，也是宏观调控、国家治理、社会管理的重要信息基础。作为数据的生产者、使用者和拥有者，统计部门如何积极引领大数据发展，为全市调结构、转方式探索新路径？

    去年2月，市政府发布《关于进一步加强国民经济和社会发展统计监测工作的意见》，指出由市统计局牵头建立石家庄大数据平台，对全市各部门的经济、社会、人口、资源、环境等数据信息进行整合，实现对政府数据资源的统筹规划、统一标准、面向社会、信息共享。

    由此，市统计局进一步加快大数据产业的发展研究，并经市委市政府研究、批准，于今年2月正式设立石家庄大数据中心，负责石家庄大数据平台的谋划、开发、建设、运营，按照服务决策和管理、服务企事业单位、服务社会公众的需求，建设全市权威性、统筹性、共享性的大数据平台。

    截至目前，该平台已经完成了指标标准化、总体建设方案等工作，开展了数据采集平台、目标管理平台、培训平台、效能平台四个专项平台的开发。

    其中，建立了包含经济发展、社会事业、民生调查等3900多个指标及相关要素在内的指标标准库，以及包括全市10万余个法人单位最新信息在内的全部法人单位库，并构建了地方调查数据采集系统。

    同时，还可以区分行业、区域、规模等进行多维度监测分析和智能化综合测算，解决了传统统计制度和方法中报表繁多、关联单一、口径不全等突出问题。

    功能

    数据采集生产加工

    大数据平台有什么功能？记者了解到，主要包括数据的采集、生产加工和服务功能三方面。

    其中，数据采集将面向各行业、各类型的企业主体，采取标准化的采集流程，根据系统提示完成身份验证、单位判定、指标填写、自动校验、填写诚信承诺书、提交入库等流程。

    与此同时，大数据平台将按照统计学方法进行多种数据的生产和加工。比如，按照时间、区域、行业、经济性质、规模等属性进行的分类汇总；对数据进行同纬度的对比分析；通过对相关数据的关系分析，得到相关数据的关联变化等。所有数据生产加工的结果，也都将提供给数据服务平台使用。

    作为政府数据资源中心、企业主体平台，大数据平台除了服务于党委、政府的科学决策和科学管理，还可以以企业“服务云”的方式，向我市及有可能在我市投资的企业提供相应服务。包括企业信息查询、企业数据填报、投资环境分析、产品库与产销对接、市场信息与项目库、人才库和人才服务等。

    以人才库和人才服务为例，通过大数据平台，可以轻松进行人才查询、人才结构分析、企业人才对接等信息查询，为未来我市人才规划和人才储备打下良好的决策基础。

    此外，大数据平台还可以根据公众的需要建立相关应用服务和运营服务。其中，包括医疗信息与健康服务、交通服务、教育服务、购物服务、旅游服务等方面。同时，提供面对用户的特殊需求，通过一定的审批流程在平台上订制特定数据。

    规划年

    年底全部建成

    大数据平台的建设并不是一蹴而就的。

    为了平台建设更具科学性，市统计局还建立了由中科院、北京大数据研究院、河北科技大学等科研院所为支持单位，国内大数据领域领军人才组成的专家工作组。其中，包括刘世平博士、宋梁博士等6名国家“千人计划”专家，以及多名国家级、省级技术专家。专家工作组指导并参与了石家庄大数据平台方案制定、功能性平台的研创开发等工作。

    为确保数据安全，石家庄大数据平台还建设了涵盖应用安全、数据安全、隐私与权限保护，以及网络安全和物理安全等方面的整体安全架构。

    记者了解到，整个石家庄大数据平台的建设共分为三个阶段。从今年8月至年底为第一阶段。主要是在初步阶段基础设施先行，搭建石家庄大数据云计算基础平台。2016年全年为第二阶段，在基础设施基本建成的情况下，完善企业数据服务、行业监测评价等应用体系的建设，数据采集要延伸到乡一级；同时，完善数据管理系统、数据分析系统、数据服务系统等应用系统核心功能的建设，完善信息安全保障体系建设。

    第三阶段从2017年1月1日至2017年12月31日，将扩充信息资源，实现全市经济社会发展信息资源的全面收集与管理，向企业及公众全面进行数据采集；进一步完善数据库体系，深化应用，加快、加深数据产品的研发力度，试点“互联网+数据”的数据商务运营探索。

    “今后，我们将进一步专注于大数据的开发和应用，以及大数据与传统统计的结合，由过去制度内的统计转变为全社会的统计数据资源的整合。”市统计局负责人表示，与此同时，为促进全市大数据产业的发展，还将建立专门的人才培养基地和产业园区，真正把大数据的开发应用转化为生产力。