“十二五”时期，我市创新创业氛围日益浓厚、活力迸发，一大批小而美的新项目涌向市场，高层次创新创业人才加快集聚，创新驱动在经济社会发展轨迹上的作用也明显增强。

    “建设全面创新型城市，在推进发展动力转换上实现新突破。”在今年的政府工作报告中，“创新”又被列入“十三五”期间的七大战略任务中。面对当前严峻复杂的经济形势，我市如何进一步激发大众创业、万众创新的活力，使之成为经济增长的“新动能”？两会期间，代表、委员们纷纷建言献策。

    为创客搭好“唱戏台”

    “石家庄作为一个开放的城市，非常适合创业。”市人大代表、河北云峰商贸有限公司总经理齐国章说，近些年石家庄飞速发展，为“双创”积累了不少优势，出台了一系列扶持政策，建设了一批科技孵化器和产业园区，推动了大量科技成果落地转化；与此同时，中小企业数量不断增加，市场主体总量突破56万户。

    在这样的好“戏台”上如何唱戏呢？市人大代表、河北邮政速递物流市场部经理刘会杰认为，创客们不能盲目创业，而应当结合供给侧改革发力。“用全新的产品、理念来颠覆市场，好中求优，每一个环节和细节都要以品质取胜。”

    对此，不少代表和委员发表了同样的观点。他们说，当前不少产业面临产能过剩的问题，与此同时，需求终端还在从国外进口同产业的高端产品。由此可以看出，我们的产业还有很大的市场提升空间，所以企业要研究透供给侧结构性改革，真正从市场需求出发组织生产，市场才会伸出橄榄枝。

    “大众创业、万众创新不能只是‘一阵风’，而应当成为一场‘接力跑’。”市人大代表、河北小蜜蜂工具集团副总经理任海霞表示，只有依靠市场之手集聚人才、科技、资金，“双创”才能显现出延绵不断的推动力，转化为经济发展的新动能。

    还有代表提出，要给创新者一定的合法的利益分享，进一步完善科技成果转化、职务发明的法律制度，让创新者合法的权益得到充分保障，创新之火才能熊熊燃烧。

    “培养更多的劳动者与科技人员一起，成为创新的主力军。”市人大代表、太和集团总经理李美瑄说，除了政策和资金的支持，还要调动劳动者参与创业、创新的积极性，这样才能实现万众创新的局面。

    培育创业创新“生态圈”

    只要有好的点子就可以入驻，后续其他问题有人提供支持。去年，一些可以让创业者“拎包入驻”的众创空间如雨后春笋般冒出来，例如5A创业俱乐部、慧创空间等。来自我市科技系统的王雁南代表说，这些场所不仅有现代化的办公环境，更重要的是解决创业者面对的资金、技术、人才等难题。

    王雁南代表说，石家庄的创业创新大潮日益活跃，政府对“双创”的引导、服务应当更具针对性，特别是关注由民间资本、民营企业搭建的孵化器、创投基金等，让这些资金通过市场化运作为创业提供项目、技术、人才、资金等全方位支撑，培育创业创新的“生态圈”。

    来自藁城区的剧力军委员提出，要着力营造健康持续的发展环境，定期梳理和解决企业面临的突出问题。在减轻企业税费负担方面，合理界定对企业征收的税种、税率，出台落实科技型中小企业税收优惠政策，全面清理取消不合理收费事项，减轻企业负担。适当提高小微企业增值税和营业税起征点，加快相关重点行业的税费改革。

    剧力军委员还说，要加大新型企业家培养力度，鼓励高校院所开办创业学院，通过创业教育、创业训练等多种形式，对创业者及高级管理人员进行管理、金融、营销等专业培训，培养一批懂科技、善经营、悉金融的新型企业家。

    针对创业企业的融资难题，河北经贸大学经济管理实验中心教研室主任赵益朝委员提出设立“种子资金”，重点支持技术含量高、市场前景好、风险较大的科技型中小企业项目，资金用于扶持初创期的项目孵化和技术成果转化。

    大众创业、万众创新热潮所孕育的奇迹已经初露端倪，幼芽能否茁壮成长与生存环境密切相关。许多代表委员纷纷表示，全社会要共同厚植创业和创新的土壤，共同助力“双创”转换为经济增长的新引擎、新动能。