石家庄做大做强县域特色产业，推动县域经济高质量发展

优势产业集群挺起县域经济“脊梁”

目前，全市已形成县域特色明显的优势产业集群26个，2019年共完成营业收入2473.8亿元，同比增长18.8%；今年前三季度，完成营业收入2034.3亿元，增速达10.68%，高于全省平均增速1.5个百分点

近日，高邑县成功举办河北·高邑（国际）陶瓷博览交易会，这也是高邑陶瓷产业近30年发展史上的首届陶博会，展会引来广东、江西等20余个省（直辖市、自治区）的200余家企业参展，现场签订各类产品购销协议金额达15.6亿元。

高邑县陶瓷产业的发展壮大，是石家庄市做大做强县域特色产业，推动县域经济高质量发展的一个缩影。

近年来，石家庄市不断加大对县域特色产业的统筹规划和政策支持力度，加速推进特色产业振兴，全市已形成县域特色明显的优势产业集群26个。这26个产业集群，2019年共完成营业收入2473.8亿元，同比增长18.8%。今年前三季度，完成营业收入2034.3亿元，增速达10.68%，高于全省平均增速1.5个百分点。

顶层设计，统筹推进特色产业提质增效

“近年来，通过加强顶层设计，统筹推进特色产业转型提质，石家庄市特色产业迎来重大发展机遇。”石家庄市工信局总工程师黄进志介绍，依托各县域优势产业，制定每一个产业的行动计划，通过调整产业发展目标定位、思路和重点，完善产业发展规划，确保了县域产业集群发展源头定好位、布好局。

2019年，石家庄市工信局组织指导各县（市、区）立足本地功能定位、产业发展基础，制定了产业集群5年发展规划，明确了发展路径、发展目标、发展措施等，19个县（市、区）共编制产业集群规划29个。

通过统筹规划，石家庄对低端建材、纤维素、铸造、淀粉、传统化工等高污染产业集群进行淘汰，对皮革、装饰材料、建筑陶瓷等传统产业集群进行优化提升，对特色食品、医药化工、机械制造等产业集群进行培育扶持。

同时，出台“含金量”颇高的《支持特色产业集群高质量发展的十条政策》，对符合条件的县乡两级政府或企业主体分级、分类予以资金支持。其中，对新认定的省级示范产业集群中，符合全市产业结构调整方向、鼓励发展的产业，给予50万元奖励；对省评审认定的特色产业名县（市、区）、名镇（乡），分别给予30万元、15万元奖励。

在顶层设计和“利好”政策的刺激下，石家庄全市已形成县域特色明显的优势产业集群26个。其中，省级重点产业集群9个，包括晋州纺织、正定板材家具、无极皮革、元氏化工医药、高邑建陶、赵县纺织、行唐乳业等；省级示范产业集群2个，包括行唐乳业、高邑建陶；特色产业名县1个、特色产业名镇2个，分别为高邑县和正定新城铺镇、晋州营里镇。

化危为机，特色产业实现网上“突围”

10月23日，在深泽县小堡村米莱布艺家居有限公司缝纫车间里，工人们正在紧张地加工布艺沙发垫。“这批沙发垫是成都、西安的客户在网上下单的，这几天就要通过快递发走了。”看着忙碌的生产线，公司总经理宋亚坤对转型网络销售充满信心。

布艺产业是深泽县的传统产业，布艺行业素有“南义乌、北小堡”的说法。今年，受疫情影响，布艺产业遭遇寒冬。身兼深泽县电商布艺协会会长的宋亚坤介绍，她的公司2/3依赖实体店销售，疫情期间，线下几乎没有客户，原来的布艺销路不畅。

危机之下，深泽的布艺企业加快向线上电商布局。通过开展网上展销、直播带货等“云逛街”“云批发”活动，为深泽布艺产业打开了新销路，盘活了布艺产业链。目前，小堡村布艺市场的176家门店，几乎家家户户都开启了直播和网络销售。

“化危为机、主动求变，深泽布艺产业正在从以批发市场为主的销售，加快向线上消费者端的转移，实现布艺产业的整体转型提质。”宋亚坤说。

今年以来，在市委、市政府坚强领导下，石家庄特色产业危中思变、逆势增长，为全市县域经济发展带来了强大活力。

通过举办陶博会、正博会、奶业大会等20多场次的展览展会，全面宣传了本地的特色产业和特色产品，促进了特色产业知名度的提升。借助互联网平台带来的营销模式变革，为特色产品增加了宣传渠道。石家庄市先后举办了“线上购物节”“石家庄服装产业大型线上展销会”“总裁直播带货”等促销活动，促进特色产品销售；正定、深泽、平山、赞皇等地，通过直播、网上销售宣传推广特色产品，成为今年产品销售的独特风景。

久久为功，助推特色产业做优做强

“今年，我们将持续发力，打造高层次、升级版特色产业集群。”展望未来，黄进志表示，石家庄将通过实施一系列创新举措，推动传统产业转型升级，开发更多“第一”“唯一”的特色拳头产品，推动县域特色产业高质量发展。

抓龙头、抓配套，建强产业链条。坚持引企业、聚行业、强产业，精准开展产业链招商，为特色产业发展“增能”；坚持“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”，滚动实施“百项技改”，为特色产业发展“提效”；坚持大中小协同创新，深化新一代信息技术的应用推广，推动建设“工业诊所”“数字化车间”，为特色产业发展赋能。

抓创新、抓提升，培育核心竞争力。深入实施品牌发展战略，持续深化“三品”专项行动，不断提高特色产品的知名度和美誉度。积极推动工业设计进集群、进企业，推动特色产业提升附加值。持续加大高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”中小企业培育力度，积极推动创新平台建设，促进集群企业创新发展、绿色发展。

抓环境、抓市场，提升综合实力。深入落实省特色产业振兴发展路径，发挥政策引领作用，推动特色产业做大做强。推进中小企业公共服务平台和小微企业基地建设，开展好各类专场服务活动，不断健全服务体系。强化宣传推广，积极引导各类集群企业参加展览展示，推介特色产业、优势产品，推动创建区域品牌，不断扩大集群影响力。

（来源：河北日报）